進入新世紀以來，國際政治經濟形勢發生了一系列深刻變化。面對復雜多變的國際經濟形勢，我國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，深化企業改革，調整經濟結構，國民經濟繼續保持了較好的發展勢頭，企業和社會總體上保持了穩定。但隨著企業改革和結構調整進入攻堅階段，一些深層次的矛盾集中暴露出來，就業和再就業的壓力越來越大。進一步處理好改革發展穩定的關系，積極穩步推進國有企業改革和經濟結構調整，是事關新世紀我國經濟社會發展全局的一個重大問題。

一、堅定不移地推進國有企業改革和經濟結構調整

改革開放以來，國有企業改革一直是整個經濟體制改革的中心環節。經過多年的努力，國有企業改革和發展取得了重大進展，朝著建立社會主義市場經濟體制的目標邁出了前所未有的重大步伐。國有企業管理體制和經營機制發生了深刻變化，相當 ……