國資發財評規〔2021〕75號

各中央企業：

近年來，中央企業認真執行國資委關于擔保管理有關要求，建立擔保制度、規范擔保行為，擔保規模總體合理，擔保風險基本可控，但也有部分企業存在擔保規模增長過快、隱性擔保風險擴大、代償損失風險升高等問題。為貫徹落實黨中央、國務院關于統籌發展和安全的決策部署，進一步規范和加強中央企業融資擔保管理，有效防范企業相互融資擔保引發債務風險交叉傳導，推動中央企業提升抗風險能力，加快實現高質量發展，現將有關事項通知如下：

一、完善融資擔保管理制度。融資擔保主要包括中央企業為納入合并范圍內的子企業和未納入合并范圍的參股企業借款和發行債券、基金產品、信托產品、資產管理計劃等融資行為提供的各種形式擔保，如一般保證、連帶責任保證、抵押、質押等，也包括出具有擔保效 ……