國資發改革[2008]139號

各中央企業，各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團國資委：

近年來，國有企業職工（含管理層，下同）投資參與國有中小企業改制、國有大中型企業輔業改制以及科技骨干參股科研院所改制，為推進企業股份制改革、完善公司法人治理結構、增強企業活力起到重要作用。但由于目前缺乏統一的規定，操作不規范，企業改制引入職工持股以及職工投資新設公司過程中出現了一些問題。為規范國有企業改制，加強企業管理，防止國有資產流失，維護企業和職工合法權益，根據《國務院辦公廳轉發國務院國有資產監督管理委員會關于規范國有企業改制工作意見的通知》（國辦發[2003]96號）、《國務院辦公廳轉發國資委關于進一步規范國有企業改制工作實施意見的通知》（國辦發[2005]60號）和《關于印發<關 ……