2016年10月10日，山東省地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)了《山東省融資性擔(dān)保公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（魯金監(jiān)字〔2016〕14號，以下簡稱《細(xì)則》），該文件的印發(fā)對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省融資擔(dān)保公司監(jiān)管、推動行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。

一、《細(xì)則》出臺的背景

2009年公布實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于修改<國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定>的決定》（國務(wù)院令第548號）明確，將融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立與變更審批交由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門負(fù)責(zé)，我省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立變更審批和日常監(jiān)管職能由省金融辦承擔(dān)。2010年根據(jù)《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等七部門2010第3號）有關(guān)規(guī)定，省金融辦等9部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（魯金辦發(fā)〔 ……