各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

根據黨的十五屆四中全會和1999年中央經濟工作會議精神，今年要繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員基本養老金按時足額發放（以下簡稱：兩個確保）工作，積極促進下崗職工再就業，解決好當前工作中的突出問題。同時積極創造條件，建立健全完善的社會保障體系。現就有關問題通知如下：

一、切實加強對兩個確保工作的領導。要繼續把兩個確保作為當前維護社會穩定、促進改革和發展的頭等大事，抓緊抓好，堅持實行黨政“一把手”負責制，層層落實目標責任。要認真落實黨中央、國務院關于兩個確保的一系列方針、政策，切實調整財政支出結構，增加對社會保障的資金投入，優先足額安排兩個確保資金，不留缺口，保證專款專用。社會保險基金必須實行收支兩條線管理，并加強 ……