寧政發〔2015〕88號

各市、縣（區）人民政府，自治區政府各部門、直屬機構：

為進一步加強房地產市場調控，不斷優化住房供應結構，合理控制土地供應，創新保障房供應模式，完善住房供應體系，改善居民居住條件，促進全區房地產市場平穩健康發展，現提出以下意見。

一、合理確定住房建設和住房用地供應總量

（一）強化規劃引領，嚴格控制年度開發總量。各市、縣人民政府要依據本地區城鎮發展規劃，加快編制本地區《城鎮住房建設“十三五”發展規劃》及年度實施計劃，報自治區住房城鄉建設廳備案，并向社會公示。各地要嚴格控制2015年度住房開發總量，房地產企業銷售面積達不到可售總面積50%的，不再審批新的開發樓盤。

（二）嚴控住房用地規模，落實住房用地年度供應計劃。各市、縣（區）人民政府要 ……