司法部、工業和信息化部負責人就《稀土管理條例》答記者問。近些年來，我國圍繞稀土行業準入標準、行業整合、環境保護等方面出臺了多項政策措施，有效促進和保障了產業持續健康發展。與此同時，我國稀土管理仍存在一些突出問題，覆蓋全產業鏈的管理職責、監管措施有待完善，產業創新能力和綠色化智能化水平亟需提高，行業秩序需要進一步規范，整治非法開采或非法冶煉分離、無指標或超指標生產、買賣非法稀土產品等違法行為的手段不足、處罰力度不夠。因此，有必要制定專門的行政法規，為稀土資源保護和產業發展提供法治保障。

《條例》圍繞促進稀土產業高質量，主要有以下三項措施：一是強化規劃引領。國家對稀土產業發展實行統一規劃，國務院工業和信息化主管部門會同有關部門依法編制和組織實施稀土產業發展規劃。二是突出科技創新。國家鼓勵和支持稀土產業 ……