反壟斷執法一司

2025年01月24日

為有效預防和制止藥品領域壟斷行為，保護藥品領域市場公平競爭，維護消費者利益和社會公共利益，根據《中華人民共和國反壟斷法》等法律規定，國務院反壟斷反不正當競爭委員會制定出臺《國務院反壟斷反不正當競爭委員會關于藥品領域的反壟斷指南》（以下簡稱《指南》）。

一、起草背景

藥品行業是國民經濟的重要組成部分，關系人民群眾切身利益。藥品領域壟斷行為影響藥品保供穩價，損害市場公平競爭秩序和消費者利益，社會各方反映強烈。2021年，針對原料藥領域壟斷行為多發的情況，原國務院反壟斷委員會制定發布《關于原料藥領域的反壟斷指南》，對規范原料藥領域壟斷行為發揮了重要作用。隨著反壟斷執法深入開展，包括原料藥在內的藥品領域壟斷行為更加隱蔽、復雜。特別是由于 ……