國發〔2002〕6號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國務院同意國家計委會同有關部門和單位研究提出的《民航體制改革方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院

二〇〇二年三月三日

（本文有刪減）

民航體制改革方案

一、民航體制改革的必要性

（一）新中國成立50多年來，我國民航運輸業從無到有，不斷發展。特別是黨的十一屆三中全會以來，國家采取了一系列改革和扶持政策支持民航事業發展，機場建設加快、數量增加、現代化程度提高，機隊迅速更新、規模擴大。民航全行業貫徹黨的改革開放政策，進行了以航空公司與管理局及機場分離為主要內容的改革，航空企業引入競爭機制，實施股份制改造，轉換經營機制，加強內部管理。民航系統廣大干 ……