國辦發〔2017〕19號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

建筑業是國民經濟的支柱產業。改革開放以來，我國建筑業快速發展，建造能力不斷增強，產業規模不斷擴大，吸納了大量農村轉移勞動力，帶動了大量關聯產業，對經濟社會發展、城鄉建設和民生改善作出了重要貢獻。但也要看到，建筑業仍然大而不強，監管體制機制不健全、工程建設組織方式落后、建筑設計水平有待提高、質量安全事故時有發生、市場違法違規行為較多、企業核心競爭力不強、工人技能素質偏低等問題較為突出。為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，進一步深化建筑業“放管服”改革，加快產業升級，促進建筑業持續健康發展，為新型城鎮化提供支撐，經國務院同意，現提出以下意見：

一、總體要求

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