各監管企業：

為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十二屆四次全會精神，進一步深化國資國企改革，積極發展混合所有制經濟，提出以下指導意見。

一、總體要求

（一）指導思想：以黨的十八大、十八屆三中全會和省委十二屆四次全會精神為指導，堅持和完善基本經濟制度，多種形式積極吸引各種所有制資本參與國有企業改革發展，建立現代企業制度，完善法人治理結構，以利于實現國有資本放大功能、保值增值、提高活力和競爭力，促進國有經濟與其他所有制經濟取長補短、相互促進、共同發展，為建設“三個陜西”做出貢獻。

（二）基本原則：

——堅持兩個“毫不動搖”原則。鼓勵、支持省屬國有企業與其他所有制企業交叉持股，相互融合，引領、帶動混合所有制經濟發展。

——堅持市場化原則。尊重 ……