國辦發〔2015〕16號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

節能標準是國家節能制度的基礎，是提升經濟質量效益、推動綠色低碳循環發展、建設生態文明的重要手段，是化解產能過剩、加強節能減排工作的有效支撐。為進一步加強節能標準化工作，經國務院同意，現提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院的決策部署，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，創新節能標準化管理機制，健全節能標準體系，強化節能標準實施與監督，有效支撐國家節能減排和產業結構升級，為生態文明建設奠定堅實基礎。

（二）基本原則。堅持準入倒逼，加快制修訂強制性能效、能耗限額標準，發揮準入 ……