各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為穩步推進國有資產管理體制改革，不斷完善以管資本為主的國有資產監督管理體制，結合我省實際，提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹落實新發展理念，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持生態優先理念，不斷加強以管資本為主國有資產監管體制，改革完善國有資本授權經營制度，加快推進國有資產監管機構職能轉變，切實防止國有資產流失，真正確立國有企業市場主體地位，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力，為全面建成小康社會提供有力支撐。

（二）基本原則。

統籌推進，重點突出。以資本為紐帶，以產權為基礎，依法行使國有股東權力，優化國資布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全，激發 ……