與發達國家市場經濟條件下私營企業占主導、國企為輔的“局部改革修補或治理優化”不同，中國國有企業改革和公司治理的制度變革，是在計劃經濟和公有制為絕對主體、市場和私人資本缺失的初始條件下起步的，規模龐大的國有企業市場化轉型和公司化改造，不僅事關國家命脈，而且與每一個人的切身利益息息相關，就其難度、力度和深度而言，完全是一場國家治理革命和社會經濟革命。這場治理革命，無論是上市公司還是非上市國有企業，當然借鑒了西方國家的公司治理模式，但在改革實踐中也形成了具有一定中國特色的差異化特征。

與西方國有企業相比，當前中國國企公司治理的“典型化特征”有五個。

第一，混合所有制背景下的資本結構、控制權和國有企業形態的“多元性”。

經歷了公司化改造后的現今國有企業，既有國有全資公司（由多個國有投資 ……