國有參股股權在國有經濟中占有十分重要的地位。伴隨著我國社會主義市場經濟改革的持續深化，特別是以“管資本”為主推動國資監管加快轉型逐步落地，以股權為載體，加強對參股股權全過程的科學化、系統化、規劃化管理，實現有進有退、有所為有所不為，成為“管資本”的重要任務。

同時，隨著國有企業混合所有制改革的全面推開，以及各類國資基金的發展壯大，國有企業參股類型更加多樣，對參股股權的管控要求也不斷提高。

與之矛盾的是，當前國有企業對于參股股權的管理缺乏有效手段，難以保障國有股東權益，導致做為小股東的權益受損，亦或是逃避責任、謹小慎微不作為“只投不管”。此外，對于國資監管而言，國有企業的參股管理工作缺乏有效評估，難以對其工作開展形成有效評價和指導改善。

因此，本成果在對國資監管相關政策梳理的基礎 ……