實現高質量發展是我國在新時代“強起來”的必然要求，更是“強起來”的重要內涵之一。高質量發展以經濟高質量發展為基礎，技術創新是提高中國經濟發展質量的必要條件和重要驅動力。改革開放40多年來，中國在“天、空、地、?！钡阮I域的技術創新取得了舉世矚目的成就。

應該說，國有企業過去40年的技術創新，承載了大部分國家安全需求、科學發展需求和企業競爭需求。然而，這40年的技術創新主要是追趕世界水平，極大地縮小了中國與世界的技術水平差距。如今，走向“強起來”的中國，對國有企業的技術創新也提出了新的更高的要求，那就是引領世界技術創新。

面對這一時代新要求，當前國有企業技術創新動力還存在明顯不足，主要原因在于：產學研的責任還不清晰，技術創新的主體不明確；企業技術創新制度性（包括投入與獎勵機制）安排不清晰；主 ……