一、國有企業內部控制建設既存不足

1.管理層認識不到位

當前部分國有企業重生產、輕管理，對內部控制建設認識不到位，缺乏應有重視。部分管理者對內部控制理解較為片面，認為內部控制就是互相“搞關系”影響工作，不主動設置內部控制機構，甚至有的管理者把內部控制與發展效益對立起來，抓生產、重效益，輕風險管控。也有的管理者將內部控制等同于各種規章制度的簡單匯總，認為沒有制定相應控制機制、控制流程的必要性，導致內部控制建設工作遲遲落不到實處。管理層對內部控制建設支持有限，導致內部控制建設逐漸流于形式，有的為了應付上級要求，委托中介機構編制做擺設，導致內部控制不力出現企業經營效益低下，甚至案件發生，更是影響國際競爭力。

2.內控信息化建設落后

當前國有企業信息管理系統在應用中有一定的局 ……