國資國企改革要重點防范內部人控制
國資國企改革要重點防范內部人控制
入庫時間:2018-05-08|字體:| 下載收藏 語音播報
作者:王絳  來源:國資數據中心
經濟觀察報王絳/文內部人控制是指現代企業中資本所有權與經營權相分離的前提下,由于出資人與經營者利益不完全一致和信息不對稱,出資人或股東很難對其行為進行有效的監督,形成經營者控制公司,即"內部人控制"的現象。由于權利過分集中于"內部人",出資人或股東及其它利益相關方將會受到不同程度的損害。國有資本屬于全體人民,國有企業是國有資本的主要載體,天然存在所有權與經營權分離的特性,加上國有資本不如民營資本權屬明確,更容易形成內部人控制局面。

一、國有企業內部人控制的主要表現形式

總體而言,內部人控制主要通過故意隱瞞或誤導出資人或股東,實現瓜分企業資產或利益,全面或部分侵占出資人或股東權益的目的。從媒體暴露出來的各類案例看,主要表現為五種方式。

一是私分企業資產。即企業經營層通過各種方式, ……
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