新一輪國企改革核心是國有資產管理體制的改革，關鍵是從管企業轉變成管資本。黨的十九大報告強調，要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。為使新一輪國企改革達到實效，在實際操作層面還需要完善六個市場化配套改革。

第一個市場化配套改革是國有企業承擔政策性或公益性任務的市場化計價機制，國有企業之間以及國有企業和民營企業之間通過參與政府招投標或競爭發包來承攬政策性或公益性業務。這是硬化國有企業預算約束和提高效率效益的一個重要手段，同時也有利于政府部門算好經濟賬和節約預算。在國有企業間就承擔政策性或公益性任務形成市場競爭機制，也有利于政企分開。

第二個市場化配套改革是對國有企 ……