國有資本與非公資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式，在目前中國經濟面臨較大下行壓力的背景下，國有企業能否通過混合所有制改革提高國有企業活力和競爭力，發揮主力軍、頂梁柱作用，就成為穩經濟的關鍵。

雖然，國有企業中的混合所有制企業已經占絕大多數，但是混合所有制企業數量的激增并沒有轉化為國企活力和經營效率的大幅提升。究其原因，在于大部分國企混改還停留在股權層面的混合，尚未觸及國企體制機制等深層次問題，“形混而神未混”已經成為制約國企混改成效的攔路虎。與此同時，歷經國企改革三年行動，國企混改已經進入深水區，亟待解決過往混改過程中遇到的國資監管體制與市場化機制之間的沖突、國有股東和民營股東之間的碰撞、國企領導干部與職業經理人之間的隔閡等問題。

所以，國企混改需要 ……