為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，開展重點用能單位能效診斷，支撐分領域分行業節能降碳專項行動，加快節能降碳改造和用能設備更新，推動完成“十四五”能耗強度下降約束性指標，國家發展改革委辦公廳印發《關于深入開展重點用能單位能效診斷的通知》（發改辦環資〔2024〕395號，以下簡稱《通知》）。為便于各有關方面準確理解和把握政策內容，國家發展改革委有關負責同志接受采訪，回答了記者提問。

問：《通知》出臺的背景和意義是什么？

答：重點用能單位指工業、建筑、交通、公共機構等重點領域，年綜合能耗超過5000噸標準煤的法人單位，在全國范圍內約有2萬家。重點用能單位能源消耗和碳排放約占全國總量70%，是落實節能降碳政策、實施節能降碳改造和用能設備更新的重要主體。“十一五”以來，我委 ……