在談國有企業薪酬改革問題及解決措施之前，我們先簡單了解一下什么是國有企業。

國有企業是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司，其在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要支柱，在我們國家根據企業屬性、產業特征可分為商業競爭類國有企業、公益類國有企業、特定功能類國有企業。

商業競爭類國有企業，以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要導向的企業，按照市場化要求實行商業化運作，依法獨立自主開展生產經營活動，實現優勝劣汰、有序進退。

特定功能類國有企業，以服務經濟社會發展和支持企業轉型發展為導向的企業，包含政府投融資平臺或國有資本投資運營公司以及重要資源開發、重大基礎設 ……