中國正在以前所未有的力度優化調整國有經濟布局結構、推進戰略性重組和專業化整合。觀察人士認為，這正是中國新一輪國企改革的突出特征：在繼續推進市場化改革、深化體制機制類改革任務的基礎上，強調功能使命類改革任務，更好體現國有企業在服務國家戰略和現代化建設全局中的作用。

國有經濟布局優化和結構調整的重點和方向在于“三個集中”。去年11月召開的中央全面深化改革委員會第三次會議明確指出，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。

“三個集中”標記了中國國企改革的新方位。

改革開放以來，中國國企改革大致經歷了四個階段：第一階段的“放權讓利”時期，第二階段的“制度創新”時期，第三階段“國資 ……