中國特色現代國企公司治理,主干是圍繞一個“治理四邊形”展開的。
上邊是國有股東單位的集團管控,左邊是本企業的黨委決策和黨委前置研究,右邊是企業董事會定戰略、做決策、防風險的議事與決策,下邊是董事長和總經理得到授權后組織開展的具體經營管理活動。
這個四邊框架很簡單,不過一旦落實到企業千差萬別的具體經營決策事項,把幾十項、幾百項需要起草、會簽、審批、征求意見、決策的企業工作匯集到一起,就經常將企業領導們搞得昏天黑地。
有的企業,黨委會、董事會都有單獨事項清單,但是實踐當中很多開會討論前置和決策的事情,都沒在清單里面,清單范圍和實踐操作基本脫節。
有的企業,國有股東的垂直管控審批程序,和企業董事會、黨委前置研究工作流程環節前后顛倒、次序錯位,同一事項反復上下溝通,企業外部董 ……
