在社會主義市場經濟條件下，國有企業與民營企業一樣，作為市場經濟的主體，平等參與市場競爭，其行為方式都必須基于市場規則。

國有企業的主導地位，并不是指國有企業占國民經濟的比重一定要超過民營企業，而是指在重要的涉及國計民生的基礎性領域、涉及公共利益的事業性領域、自然壟斷行業等，國有企業要占主要地位，由于這些行業對于社會經濟穩定的重要性高于一般競爭性行業，因此可以認為國有企業在整個國民經濟中居于主導地位。

國有企業的主導地位，也不是要讓民營企業縮小、萎縮，而是保證國有企業在關鍵產業安全領域占有主導地位。國有企業在競爭性領域很可能還要進一步的退出。但是，在新興領域，如果這些領域成為了新的關乎國家安全和經濟安全的基礎設施行業，可能會考慮讓國有資本適當介入，以防止資本的無序擴張，但并非國進民退，而是 ……