通過推動混合所有制來增加國有企業的數量，借助全社會更加市場化、專業化的力量來實現國有資本的保值增值

國有資本運營公司的出現是中央關于深化國企改革的頂層設計，是中國特色社會主義理論在國有企業管理領域的實踐創新。頂層設計的基礎是這件事的底層邏輯，這個底層邏輯就是要解決政府用行政手段直接管理企業的弊端，在國企領域發揮市場配置資源的決定性作用，達到讓國有企業的自主經營決策權回歸企業，讓出資人對國有企業的監管權回歸國有資本運營公司，讓政府對國有企業的公共管理職能回歸相關部門。其中，國有資本運營公司作為國有資本的市場化、專業化、規模化運作平臺，就是要在政府與企業之間搭建橋梁，以資本為紐帶、以產權為基礎，依法獨立開展國有資本運營工作，從而在體制上形成“國資監管機構—國有資本運營公司—國有企業”三級國有資產管理框 ……