普華永道中天會計師事務所(特殊普通合伙)首席合伙人李丹提出以下建議:
目前我國境外國有資產規模已達到較高水平。據國務院國資委披露的數據,2017年全國國有企業境外總資產達16.7萬億元;截至2021年2月中央企業境外資產達8萬億元。規模龐大的境外國有資產目前尚缺乏有效的審計監督,究其原因主要有二:
一是審計署、國務院國資委等國家機關實施境外國有資產審計,特別是前往境外實施審計存在各種挑戰:境內人員開展境外項目現場審計,需要一定時間熟悉了解所在國家和地區的法律法規、文化習慣及更新專業知識;境內常用的審計取證手段在執行境外審計時可能無法使用,同時受部分國家和地區的緊張局勢、新冠肺炎疫情以及出境簽證、成本、交通等多種因素制約,實施現場審計較困難或現場審計時間非常有限,而境外投資業務通常較為復雜 ……
