摘要

2023年初，政府工作報告、國資委會議等圍繞新一輪國企改革密集發聲，市場也對國企改革產生熱議；本輪國企改與過往有何異同，哪些領域或需重點關注？本文系統梳理，可供參考。

一問：新一輪國企改革與過往異同？本輪國企改革仍處深化改革階段，更注重科技創新、產業升級

國企改革是我國經濟體制改革的中心環節，1978年以來國企改革大致經歷經營管理方式改革、企業制度改革、國資監督管理體制改革、深化改革四個階段。1978-1998年，國企改革初期主要針經營管理和經營制度進行改革，采用放權讓利、建立現代企業制度等方式激活生產效率；1999-2012年為國資監督管理體制改革時期，期間國資委設立，國企法人治理結構也趨于完善；十八大以來，國企改革進入深化改革時期，分類改革、混合所有制改革等全面推進。 ……