導讀

混改是本輪國企改革的主要方式，不僅觸及不同所有制企業在股權層面上的合作，還涉及到“混”后不同所有制的融合、體制機制的轉換。從實踐來看，判斷一個國企混改成敗，不能拿是不是成功引入戰投、設立新的法人治理結構作為衡量標準，而是看其幾年后是否建立了市場化的經營機制，公司經營業績是否優化。

此外，為混而混、一混了之、重混輕改等問題較為突出，反映出部分混改企業對混改的目的、意義認識不清，對改革行為流于形式，對混改方案的具體執行過程隨意變更、選擇性實施，導致混改效果大打折扣，甚至出現混合所有制失靈的窘境。

一、國企混改是多種屬性的綜合行為

國企混改到底是什么性質的行為？我認為首先是改革行為。混合所有制作為我國社會主義基本經濟制度的重要實現形式，是新發展格局下國有企業改革的重要 ……