作者：周麗莎，現任職于國務院國資委研究中心，清華大學經濟研究所博士后。

導言

《關于加強國有企業資產負債約束的指導意見》正式發布，加強國有企業資產負債約束，是落實黨的十九大精神，推動國有企業降杠桿、防范化解國有企業債務風險的重要舉措。要堅持全覆蓋與分類管理相結合，完善內部治理與強化外部約束相結合，通過建立和完善國有企業資產負債約束機制，強化監督管理，做到標本兼治，促使高負債國有企業資產負債率盡快回歸合理水平。

2017年8月，國務院國資委印發了《關于中央企業降杠桿減負債的指導意見》，降杠桿減負債工作取得積極成效。截至2018年6月末，中央企業平均資產負債率較年初下降0.3個百分點，同比下降0.5個百分點。從負債結構上看，中央企業帶息負債規模同比增長4.9%，增速比年初下降2.3 ……