從“規?？己恕钡健笆兄悼己恕睍铀賴髩艛嘞∪辟Y產的重估進程。（1）過去的“規模考核”會導致國企的投資沖動，過度投資使得國企泛公用事業部門（水務/電力/煤炭/交運/通信），即便事實上形成了壟斷，提供的生產要素也只能是“壟斷低價”的，并長期處于“估值折價”的狀態。（2）現在的“ROE和市值考核”會約束國企的投資沖動，國企泛公用事業部門的供給端將逐步實現出清，并帶來生產要素從“壟斷低價”回歸到“均衡價格”，這種價格回歸會加速國企壟斷稀缺資產的重估進程。

國企考核模式變遷反映出“從發展到安全”的歷史使命變遷。（1）“規模考核”驅動國企壟斷生產要素（水務/電力/煤炭/交運/通信）在過去20多年的時間長期處于“壟斷低價”的狀態，這使得民企可以獲得低成本優勢參與國際貿易，通過大量的貿易逐步升級中國的應用工業體 ……