非常榮幸參加了上海國資運營研究院舉辦的“第三期全國國有企業監事會建設專題培訓班”，在研究院精心設置的系統培訓課程中，通過相關資深專家的精彩講授與分享，讓我對監事會建設、規范運行及監督效能提升等有了進一步的認識，現就上海區級層面的國有企業監事會所面臨的困境以及狀況的改善，談一些粗淺的看法與體會，與大家共同探討與商榷。

監事會之艱難現狀

在目前專門針對國有企業法人治理結構唯一的國家級頂層設計文件——《國務院辦公廳關于進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》（國辦發〔2017〕36號）中談及部分國有企業“尚未形成有效的法人治理結構”，“一些董事會形同虛設，未能發揮應有作用”。其實，實際情況是，對監事會的認識更加不樂觀，“花瓶”、“擺設”的聲音不絕于耳。之所以有如此不和諧之聲，原因如下：

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