近日，全國社保基金理事會股權資產部副主任鮑絳在一場論壇中表示，自國務院在兩年前提出劃轉部分國有資本充實社保基金的要求以后，目前確定劃轉國有資產規模已經達到8400億元。加上全國社保基金建立初期原有的財政劃撥和地方委托的養老金，三項資產合計約有4萬億元。

全國社保基金是我國于2000年建立的一個機構，它并不負責向個人發放養老金，其主要職能是為地方上的養老基金提供后備，一旦地方上的養老基金出現不足，全國社保基金就有責任提供幫助，以保證養老金的永續發放。因此，全國社保基金從建立伊始，就面臨著歸集資金、壯大基金的任務，由于社保基金不向投資者開放，因此其資金來源是單一化的，就是國有資產的輸入，在形式上包括政府財政和國有資產的劃撥，而在國有資產的劃撥上，又可以分為國有企業利潤上繳后由國資管理部門直接劃撥現金， ……