今年的政府工作報告中提出，“深入實施國企改革三年行動，做強做優做大國有資本和國有企業”。文字雖短，卻很有深意。

經過多年改革發展，國有企業成績有目共睹。在去年《財富》世界500強榜單上，我國國有企業數量達92家，中石化、國家電網還分別坐上了“榜眼”“探花”的交椅。然而，國企大而不優、大而不強的毛病同樣存在。全國政協常委、中化集團董事長寧高寧列了一組數據——目前國有企業凈資產約70萬億元左右，總體年回報率不足5%，有的企業回報率甚至趕不上銀行信貸年利率。

國有企業凈資產回報率低有許多客觀原因。比如，國有企業大都集中在煤電油運、化工及裝備制造等領域，資產本身就“重”。再比如，國企要承擔很多社會責任，重要節假日要免通行費、油價漲幅有天花板、線損再高也要保障村村通電、戰“疫”救災更是沖鋒在前。
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