國有企業改革已經進入了深化階段，國有企業三項制度改革也已經提出了很長時間，而作為國有企業改革的核心之一，也是企業管理的核心之一，分配制度的改革卻始終存在這樣那樣的問題。經歷數十個國有企業管理咨詢項目，每到一個項目，負責的人力資源部同事幾乎都會問我同一個問題，在國家大力推動工資總額預算機制的前提下，到底該如何把控工資總額，如何避免超發情況，在此基礎上如何設置具有激勵性的內部分配機制，其實這也是擺在很多國有企業的面前的現實問題。

我們先來看看，國有企業工資分配的現狀，以C市市屬的國有企業J集團為例，該集團是市屬的建設投資運營一體的企業集團，過去很長一段時間一直是作為平臺公司存在，經過幾年的改革和調整，已經成為自主經營的國有企業集團，但是其工資總額和分配機制上還是存在很多問題。

J集團的年度工 ……