2013年11月，黨的十八屆三中全會首次提出“組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司”，這是以管資本為主改革國有資本授權經營體制的重要舉措。圍繞這一主題，中央與地方陸續實施國有資本投資公司、國有資本運營公司試點改革，《關于深化國有企業改革的指導意見》《國務院關于改革和完善國有資產管理體制的若干意見》等文件相繼出臺，兩類公司改革邏輯愈加清晰，實操路徑愈加明確。

2018年7月，國務院印發《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》，對兩類公司改革進行了系統部署，國有資本授權經營體制改革邁出里程碑式一步。經過近幾年的持續探索和實踐攻堅，中央和地方國資國企在管資本方面都取得了積極進展。當前，更深層次系列改革措施和行動方案正在落地實施，國有資本投資公司、國有資本運營公 ……