在2012年國企改革之初，國有企業正處在最艱難的時期——企業收入和效益增長明顯放緩。

“沒有國企改革，企業還能行嗎？”一位官員向記者表示，“很多位于東北的企業都面臨著困境。”

時隔9年，國有企業發生了翻天覆地的變化，企業回歸到市場主體，輕裝上陣，實現了效益快速增長。

頂層方案加速改革

回憶國企改革之初，不少國有企業曾面臨多重困難。

從2013年開始，中央企業收入和效益增長明顯放緩，2013年增速只有3.6%，2014年利潤增速下降至2%略強。

到2015年時，央企利潤增速呈現負增長。三大能源央企的業績和利潤，均受到國際油價斷崖式下跌的影響。

在這樣的背景下，國資委則開始著重加強央企的內部管理。

彼時國資改革進入加速。

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