2021年是我國“十四五”規劃的開局之年，也是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年。4月28日國務院國資委召開深化國有企業分類改革專題推進會。會議指出，近年來，中央企業集團層面和子企業按照商業一類、商業二類和公益類三個類別，全面完成功能界定與分類。各地也都結合實際基本完成國有企業的功能界定與分類。分類改革、分類發展、分類考核、分類監管取得了積極進展和成效，國有企業功能定位更加清晰，與市場經濟融合更加深入。

分類改革的戰略意義

根據國務院國資委的劃分標準，國有企業的分類改革主要將國有企業分成三類：商業一類、商業二類與公益類。其中，商業一類為市場競爭性最充分的行業與領域；商業二類除考慮市場競爭外，還強調重大戰略意義；公益類則聚焦保障民生、服務社會等。

從戰略定位的角度看，準確認知國 ……